Tarihsel olarak, “kumar” kelimesi; haksız oynamak veya oyunda hile yapmak olarak
anılmaktadır. Modern zamanlar için kumar kavramını açıklayan Deverux kumarı, rastgele
veya belirsiz sonuçları olan şans etkinlikleri veya olaylardaki bahis parasını artırmak veya
kumar için kullanılan diğer eşyalara atıfta bulunmak anlamında kullanmıştır (Deverux, 1976).
1996’da Bruce ve Johnson kumarın aynı zamanda beceri gerektiren aktiviteler de
içerdiğini belirterek şu örnekle açıklamıştır: “Bir bahisçinin oyun düzeni hakkında bilgisi,
belirli kart oyunlarında kazanma şansını artırabilir; atlar ve jokeyler ile ilgili bilgisi, bir at
yarışında olası sonuçların tahminlerini geliştirebilir.” Bu tür becerilerin kullanılması,
kaybetme sonuçlarını azaltabilir, ancak yine de tahmin edilemeyen veya göz önünde
bulundurulmayan diğer faktörler sonucun belirsizliğini korumaktadır (Barrett ve ark., 2003).
9
Petry (2005), kumarın eski çağlardan beri insanların hayatının bir parçası olduğunu
belirtmiştir. M.Ö. yaklaşık 3000 tarihlerinde bir Mısır mezarında zar bulunması kumarın yeni
bir olgu olmadığının kanıtı olarak gösterilmiştir. Kumar Komisyonu 2017 raporunda; Çin,
Mısır ve İran’dan gelen arkeolojik buluntuların varlığıyla, kumarın 5 bin yıldan beri var
olduğunu belirtmektedir.
Kumar; ‘iskambil – kart oyunlarını, beceri isteyen oyunları, tombala, piyango, Sayısal
Loto, Şans Topu, On Numara, Hemen Kazan, at yarışları, iddaa, Süper Loto, Spor Toto,
Bingo, poker, zar, rulet ve borsa’ gibi çok oyunu içinde bulundurur. (González-Roz ve ark.,
2017). Teknolojik gelişmelerin artması ve online oyunlara ulaşmanın daha kolay ve hızlı
olması, online (çevrimiçi) kumar oyunlarının artmasına neden olmakta ve kumar oynama
sorunun önlenmesi daha da zorlaşmaktadır
Online kumar, oyun (casino) ve bahis (iddaa) siteleri, kumarın en hızlı gelişim
gösteren yüzüdür. Kumar oynayan kişilerin dikkatini daha çok çekmektedir ve kolay ulaşım
ile bireylerin bağlanmasını kolaylaştırmaktadır. Kolay erişebilme, dikkat çekici, cezbedici ara
yüzlerin, reklamların olması ve para harcamanın-kazanmanın (paraya ulaşımın) kolay olması
nedeniyle, online kumarın, masa başı kumar oynama sıklığına ve tercih edilebilirliğine göre
artabileceği belirtilmektedir (Gainsbury, 2015).
Kanada’da yayınlanan Global Gaming Outlook dergisi Aralık 2015’te, kumar
pazarının %53’ünü çevrimiçi kumarın, %25,4’ünü kumarhane oyunlarının (slot makineleri,
elektronik oyun makineleri), %14,2’sini pokerin ve %7,4’ünü bingonun oluşturduğunu
belirtmiştir. Ayrıca Almanya’da 15.023 katılımcı ile yapılan online kumarın, kumar oynama
davranışı üzerindeki etkisini inceleyen çalışmada; çevrimdışı kumarın (masabaşı, casino, bayi,
kıraathane vb.) %10’unun, çevrimiçi kumar ile yer değiştirdiği ve bireylerin kumar oynama
bozukluğu tanısı alma olasılığının %8,8–12,6 oranında arttığını belirtmişlerdir (Effertz ve
ark.,2018).
Türkiye’de Devlet Denetleme Kurulu’nun (DDK) (2009) Talih ve şans oyunlarına dair
“2006 ve 2007 yılları faaliyetlerinin denetimi ile söz konusu faaliyetlerden kamu hizmetlerine
ayrılan payların değerlendirilmesi” ile ilgili raporlarında, kamu birimlerinde çalışan
memurların “%67,3’ünün en az bir kere kumar içerikli oyun oynadığı” belirtilmiştir. Bu
10
sonucun, Türkiye’de kumar oynama davranışının sorunlu bir hale gelebileceğine dair ipucu
sunduğu belirtilmiştir.